רפורמה מוצעת ע"י שר השכון אריאל אטיאס בענין תמ"א 38-לקלינגר יש מה לשפר
שר השיכון אריאל אטיאס מתכנן רפורמה גם בתוכנית חיזוק המבנים מפני רעידת אדמה תמ"א 38- שבמסגרתה ניתן כיום תמריץ לקבלנים ויזמים לבנות תוספת לבניין ולמכור אותה כדי לממן את חיזוק המבנה. נתוני מחקר שהציג השר הבוקר (ב') מגלים כי במצב הקיים ישנה כדאיות כלכלית לבצע חיזוק כזה רק בחלק קטן מאוד מהדירות בבניינים הנמצאים בסכנת קריסה ברעידת אדמה רק במרכז.
"זו ההוכחה שהתוכנית נכשלה. חייבים תוכנית מטלטלת ומהפכנית. אם חלילה יקרה משהו לא נוכל לרחוץ בניקיון כפינו, מדובר בפיקוח נפש. האזור המסוכן ביותר הוא דווקא בפריפריה, שם אף אחד לא ניגש להציג תוכנית לחיזוק מבנים. אין תמריצים כלכליים להוסיף דירות כי ערך הקרקע נמוך עד שלילי. תמ"א 38 היא תוכנית שמתאימה כיום בקושי למרכז. אסור להפלות בין דם לדם. אם האוצר יסכים שההכנסות מדירות חדשות בתכנית תמ"א 38 ילכו לסבסוד דירות חלשות בפריפריה אנחנו נציל אותם פיזית וחברתית", אמר אטיאס בדיון.
משרד הבינוי והשיכון הזמין מחקר המתאר את האפשרויות הכלכליות הגלומות בתוכנית תמ"א 38. על פי ממצאי המחקר מסתבר שבתנאים הנוכחיים תמ"א 38 רלבנטית רק ל-100 אלף יחידות דיור באזורים החזקים ביותר בארץ: צפון ומרכז תל אביב והשכונות החזקות בירושלים (עם פוטנציאל תוספת דירות של 33 אלף יח"ד). בסה"כ קיימות בארץ 810 אלף יחידות דיור הזקוקות לחיזוק, כלומר כיום התמ"א רלבנטית לשמינית בלבד מכלל הדירות הזקוקות לחיזוק.
מטרת המחקר היא לבדוק כיצד להרחיב את היקף השפעתה של תמ"א 38 על ידי תוספת מדורגת של זכויות בנייה. מן המחקר, שערכו סיטילינק השקעות ופז הנדסה וכלכלה, עולות מספר מסקנות דרמטיות בדבר הפיכת חיזוק המבנים לבעל כדאיות כלכלית בעזרת מספר צעדים שירחיבו את תחולת תמ"א 38. כיום ההטבות והכללים החלים על תמ"א 38, כמו הנחות מים, בהיטל השבחה והצורך בהסכמות דיירים, חלות במלואן על בניית קומה נוספת אחת בלבד.
על פי הממצאים - אם כל ההטבות והכללים החלים על תמ"א 38 במתכונתה הנוכחית יחולו גם על התוספות המוצעות, הרי שהכדאיות הכלכלית של התוכנית תתרחב משמעותית. הכללת חדרי יציאה לגג (סה"כ כקומה וחצי נוספות על הבניין הקיים) בתוך תמ"א 38 כמעט ותשלש את מספר יחידות הדיור שניתן לחזק באמצעות התוכנית (מ-100 אלף ל-285 אלף יחידות דיור מחוזקות) – וכן 95 אלף יח"ד חדשות למשק שיתווספו להיצע הדירות בישראל. הקלה זו תהפוך את התוכנית לכלכלית בכל העיר תל אביב, רמת גן, גבעתיים, הרצליה, רמת השרון, רעננה, כפר סבא, הוד השרון, חולון וחיפה (רכס הכרמל).
הוספת חצי קומה על הגג תוסיף פנטהאוזים עם ערך כלכלי רב, מה שכמובן מכניס מבנים רבים למעגל הכדאיות הכלכלית. כמו כן, תוספת של עוד קומה עליה תחול תמ"א 38 (סה"כ 2.5 קומות נוספות על הבניין הקיים) תאפשר חיזוק על בסיס כלכלי לעוד 140 אלף יח"ד נוספות, ובסה"כ 425 אלף יחידות מחוזקות, וכן בסה"כ 140 אלף יח"ד חדשות, כתוצאה מזכויות הבנייה ותוספת הקומות. באופן זה תהפוך התוכנית לכלכלית גם בכל העיר ירושלים, בפתח תקווה ובבת ים.
בנוסף, המחקר מציע המלצה לפתרון אפשרי לחיזוק כ-70 אלף דירות ביישובים חלשים באזורי סיכון, בהם קיים סיכון גבוה לפגיעה מרעידות אדמה ואין כל כדאיות כלכלית לחיזוק המבנים. המחקר מציע יצירת "קופה סגורה" מהכנסות המדינה (במלואן או בחלקן) מביצוע פרויקטים כלכליים מכוח תמ"א 38 לצורך סבסוד חיזוק יחידות דיור בישובים חלשים באזורי סיכון.
המחקר קובע כי ההכנסות המדינה ממסים למבנה מחוזק באמצעות תוספת דירות הוערכו בין 900 אלף שקל ל-1.2 מיליון שקל ואף יותר מכך. עלויות חיזוק וממ"ד (כולל שיפוץ הבניין ותוספת מעלית) למבנה בישובי הפריפריה מוערכות בכ-2.1 מיליון שקל. ניתן להניח שההכנסות ממסים מחיזוק (כלכלי) של כ-2 מבנים (במרכז) באמצעות תוספת דירות עשויה להספיק לחיזוקו של מבנה אחד בפריפריה.
מאז 2005 הוגשו במסגרת תמ"א 35 סה"כ 190 בניינים, רק באזור המרכז, ומתוכם אושרו סה"כ 93 מבנים.
קלינגר חזוק והשבחת נדל"ן בנהולה של בן קלינגר אשר משמש גם כיועף לענינים מונציפלים הפעיל מאוד בקדום תוכנית תמ"א 38 וישומה מסביר כבר שנים למעורבים כי גם לדירים המתגוררים בבנינים בעלי קומה או שתיים מגיע להיות מוגנים.התמ"א חייבת לחול על כל בניין שמכל סיבה יש סבירות שלא יעמוד בפני רעידת אדמה.
מוצ"ש 13 בפברוארבחדשות ערוץ 2 עם דני קושמרו, כתבה נוספת בהשתתפות קלינגר וצוות המהנדסים בנושא עמידות בתים ובנינים בפני רעידת אדמה בישראל.
הבניין שאתם גרים בו - כנראה לא יעמוד ברעידת אדמה
מומחים טוענים שרעידת אדמה בעוצמה שהייתה בהאיטי – אם היתה מתרחשת ביפן למשל, הייתה גורמת למספר נמוך בהרבה של ניפגעים. מומחים טוענים שרעידת אדמה גדולה בישראל היא רק שאלה של זמן. אז הבאנו את המומחים ושאלנו – איך נדע שהבית שלנו, עמיד בפני רעידת אדמה?
דפנה ליאל | חדשות 2 | פורסם 13/02/10 21:08
קלינגר 0523888813 נייד
הכשרת חריגות בניה,טיפול בצוי הריסה,הפסקת עבודה-עקוב הליכים והתרי בניה בכל הארץ
טיפול בצווי הריסה
צו הריסה מנהלי וחוק התכנון והבנייה
תכליתו של סעיף 238א לחוק התכנון והבנייה, שמכוחו מוצאים צווי הריסה מינהליים על-ידי ראשי ועדות התכנון והבנייה, הנה מתן מענה מיידי ויעיל למיגורה של תופעת הבנייה הבלתי חוקית, תוך שמירה על שלטון החוק – בכלל, ועל דיני התכנון והבנייה – בפרט.
צווי ההריסה המינהליים נועדו לסלק על-אתר בנייה בלתי חוקית, בעודה בחיתוליה, כדי למנוע קביעת עובדות מוגמרות בשטח. השופטים מתייחסים לצו ההריסה כאחד מהאמצעים החשובים והאפקטיביים שהוקנו לרשויות התכנון לשם אכיפה יעילה של הפרות חוקי התכנון והבנייה, ומיגור עבירות הבנייה באיבן, אשר חיוני להפעילו נוכח מימדיה הנרחבים של הבנייה הבלתי חוקית והצורך לעקור מן השורש תופעה פסולה זו שהייתה לרעה חולה במחוזותינו (רע"פ מלכיאל נ’ מדינת ישראל).
מהם התנאים להוצאת צו הריסה מנהלי?
סעיף 238א(א) לחוק קובע, כי תנאי להוצאת צו הריסה מינהלי על-ידי יו"ר ועדה מקומית לתכנון ובנייה, הנו הגשת תצהיר חתום בידי מהנדס הוועדה המקומית, המציין כי לפי ידיעתו הוקם הבניין ללא היתר בנייה או בחריגה מהיתר בנייה, כי לפי ידיעתו לא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר מששים ימים לפני הגשת התצהיר, וכי ביום הגשת התצהיר הבניין לא מאוכלס או שהוא מאוכלס תקופה שאינה עולה על שלושים יום. כמו כן מורה סעיף 238א(ב) לחוק, כי לא יינתן צו הריסה מינהלי אלא לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.
מהן העילות לביטול צו הריסה מנהלי?
העילות לביטולו של צו הריסה מינהלי הנן מצומצמות וצרות בהיקפן. סעיף 238א(ח) לחוק, מתייחס לשתי עילות ביטול:
* אם הבנייה "בוצעה כדין",
* אם הוכח "שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת".
על-פי הפסיקה, העילה השנייה נבחנת בהתאם לקריטריונים שנקבעו בסעיפים 238א(א)(2) ו-(3) לחוק, כלומר, אם מדובר בבנייה שנסתיימה מעל ששים יום לפני מועד הגשת התצהיר ליו"ר הוועדה המקומית, וכן בבנייה שאוכלסה מעל שלושים יום לפני אותו מועד.
בנוסף לשתי העילות האמורות, נפסק כי לבית-המשפט לעניינים מקומיים סמכות ביקורת והתערבות בצו הריסה מינהלי, אם נפל בו פגם שעניינו העדרו של יסוד מהיסודות החוקיים שיש בהם כדי להקנות לו תוקף.
ההלכה הפסוקה מורה כי בית-המשפט לעניינים מקומיים מוסמך לבטל צו הריסה מינהלי אם נפלו בו "פגמים חמורים" שיש בהם כדי להביא להצהרה על בטלות הצו מעיקרו. עוד הודגש בפסיקה, כי על-רקע תכליתו של סעיף 238א, עילות הביקורת השיפוטית מצומצמות, ואף "יש להיזהר שלא לשים את הסמכות להוציא צו הריסה מינהלי בסד, באופן שישבש את האפשרות להילחם בבנייה הבלתי חוקית".
בהקשר זה הודגש בפסיקה, כי זכות הקניין, שהנה זכות יסוד חוקתית, נסוגה מפני אינטרס הכלל, שנקבע בדיני התכנון והבנייה, וכי "באיזון שבין זכות הקניין לבין איסור הבנייה בלא היתר, יד האיסור על העליונה".
בית-משפט מוסמך לעכב ביצועו של צו הריסה מינהלי, אף אם לא נפלו בו פגמים המביאים לבטלותו, ואולם לאור תכליתו של הצו יעשה הדבר אך במקרים חריגים ויוצאי דופן. על-רקע התכלית החקיקתית שביסוד סעיף 238א לחוק, נפסק כי צווי הריסה מינהליים, שאין עילה לביטולם, יעוכבו רק במקרים חריגים ויוצאי דופן, כמו למשל כאשר היתר הבנייה נמצא בהישג יד.
לסיכום,
בבקשה לביטול צו הריסה מינהלי נקודת המוצא הנה, כי הצו ניתן כדין, וזאת על-רקע חזקת תקינות המעשה המינהלי. על-כן, על העותר כנגד הצו רובץ הנטל להוכיח כי קמה עילה לביטולו. מומלץ לפנות אלינו בהקדם האפשרי לשם קבלת מידע מקצועי.
לאחר סיכום,
קיבלתם צו הריסה? ככל שתמהר לפעול כנגדו כך גדלים הסיכויים שתוכל לבטלו. למרות שמדובר בענישה מנהלתית, בתי-המשפט מגבילים לעיתים את הרשויות המקומיות.
צו הריסה מנהלי המוצא על-ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בעקבות בניה בלתי חוקית מהווה, בדרך כלל, מכה לא קטנה לבעלי המבנה. הדבר גורר תוצאות קשות אף יותר כאשר לצו נלווה גם כתב אישום (שהרי המדובר גם בעבירה פלילית). במהלך השנים האחרונות הרחיבו בתי-המשפט את עילות התקיפה של צווי ההריסה המנהליים. כמו במקרים אחרים משתפרים בדרך כלל הסיכויים לביטול הצו ככל שהטיפול המשפטי מתחיל בשלב מוקדם יותר.
סמכותו של יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לצוות על הריסת מבנה בתחום שיפוטו מעוגנת בהוראת החוק[1] הקובעת כי
"הוקם בנין חורג, לרבות ללא היתר או בסטיה מהיתר או מתוכנית או הוחל בהקמתו של בנין כאמור, רשאי יושב ראש הוועדה המקומית לצוות בכתב שהבנין, או חלק ממנו שהוקם או שהוחל בהקמתו ללא היתר או בסטיה מהיתר או מתוכנית, יהרס, יפורק או יסולק, ובלבד שהוגש לו תצהיר חתום ביד מהנדס הוועדה המקומית או מהנדס הרשות המקומית או מהנדס אחר או אדריכל, שאחד מהם הסמיכו לכך, המציין כי - הבניין הוקם ללא היתר או שהבניין חורג ובמה הוא חורג; ושלא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר משישים ימים לפני יום הגשת התצהיר"
בבית-המשפט העליון נפסק, תחילה, כי עילות הביקורת השיפוטית של בית-המשפט על צו הריסה מינהלי הן שתיים בלבד - אלו שנקבעו במפורש בחוק[2] והמורות כי
"לא יבטל ולא יתלה בית המשפט צו הריסה מינהלי אלא אם הוכח לו שהבניה שבגללה ניתן הצו בוועדה כדין או שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת"
יחד עם זאת, בפסיקה מאוחרת[3], הורחב מיתחם עילות הביקורת השיפוטית על צו הריסה מינהלי. כך למשל נקבע כי
"הכלל הוא שבית-המשפט, המבקר צו הריסה מינהלי, יכבד את לשונו של סעיף 238א ולא יתערב בפגמים שאינם מנויים באותו סעיף... כלל זה כפוף לחריג אחד: שצו ההריסה נפגם בפגם חמור כל כך העושה את הצו בטל מעיקרו"
יוצא איפוא, כי בהלכה הפסוקה, נקבע, כי קיימות שלוש עילות, לפיהן רשאי בית-המשפט לבטל, על-פי שיקול דעתו, את צו ההריסה המינהלי או להתלות את תוקפו: לפי שתי העילות הקבועות בחוק וכן לפי העילה השלישית - יציר הפסיקה - פגם חמור מאד בצו ההריסה המינהלי עושה אותו בטל מעיקרו (void), קרי: הוא נעדר תוקף מלכתחילה.
יצויין כי בהלכה הפסוקה, לא נקבעה, במפורש ובאופן ממצה, זהותם האובייקטיבית של הפגמים וכן הנסיבות הקונקרטיות בהן נהפך הפגם לחמור מאד, ועושה את הצו בטל מעיקרו. כל מקרה ידון לגופו ועל רקע נסיבותיו[4]. כך למשל בוטלו, במספר מקרים, צווי הריסה מינהליים, מחמת שניתנו בחוסר סמכות או מאחר שלא הוגש ליושב ראש הועדה המקומית תצהיר כדין[5], לפני שהפעיל את סמכותו והורה על הריסת המבנה. גם חוות-דעתו של מהנדס העיר נדרשת[6] ולא ניתן לוותר עליה.
במקרה שהיה[7], הגישה הוועדה המקומית נגד בעלי מבנה ונגד המחזיקה בו, בקשה למתן צו הריסה ללא הרשעה, המתייחסת לסגירת מרפסת בחזית הבניין. בית-המשפט קבע כי צו הריסה ללא הרשעה[8] אינו הליך פלילי, ברם, מידת ההוכחה המוטלת על המבקש סעד, אינה נופלת ממידת ההוכחה המוטלת על התביעה בבואה להוכיח עבירה[9]. הוראות הסעיף הינן יוצאות דופן ומרחיקות לכת ביותר במסגרת הדין. ניתן להטיל על-פיהן צו אשר אדם עשוי להיפגע פגיעה קשה מתוצאותיו מבלי שהועמד לדין בעבירה, בעוד שאילו היה עומד לדין - שהרשעה בו היתה מביאה להטלת הצו - יכול היה לעורר טענות המשמשות מחסום והגנה מלאה כלפי העמדתו לדין, שהוא ההסדר החוקתי הנורמטיבי והרגיל.
לבית-המשפט מסור שיקול דעת ההולך וגדל ככל שחולף המועד מאז ביצוע העבירה. כך, למשל, הגביל המחוקק בשתיים את העילות לביטול צו הריסה מינהלי, אשר זה מוצא כאשר הבניה עדיין לא הסתיימה; כאשר הורשע אדם על עבירה ובתחילת ההליכים טרם הסתיימה הבניה או שנסתיימה תוך ששה חודשים שלפני תחילת ההליכים ונקבע מתן צו הריסה כחובה, למעט במקרים יוצאי דופן.
כאשר הורשע אדם בביצוע עבירה בכל מקרה אחר, הותיר המחוקק שקול דעת. במרבית מקרים אלה, די בקיום הבניה הבלתי חוקית כדי שינתן צו ההריסה ונטל השכנוע שלא להעניקו מוטל על הנאשם. ההליך על פי הסעיף האמור חורג מעקרונות המשפט רגילים ועל כן, בהיותו יוצא דופן, דרוש שכנוע והסבר מדוע יחרוג בית-המשפט מההסדר הנורמטיבי הרגיל ויעשה שימוש בשיקול דעתו. לא די בקיומה של הבנייה הבלתי חוקית בלבד כטעם למתן הצו, הנטל למתן הצו רובץ איפוא על מבקשו.
עוד נקבע, כי כאשר בעבר ביקשה הוועדה המקומית להעמיד לדין את ה"עבריינים", ואלה זוכו מהעבירה תוך קביעה עובדתית מתאימה, נמנעה מהוועדה המקומית האפשרות לטעון שוב כנגד הבניה הבלתי חוקית, אף כאשר נעשה הדבר ללא בקשת הרשעה. זאת, במידה ובמשפט הראשון הועמדה במחלוקת שאלה עובדתית מסוימת, שהיתה חיונית לתוצאה הסופית, והיא הוכרעה שם, בפירוש או במשתמע. במקרה שכזה, בעלי הדין מושתקים מלהתדיין לגביה מחדש במשפט שני, חרף אי הזהות בין העילות שבשתי התביעות (השתק פלוגתא).
[1] סעיף 238א'(א) לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965
[2] סעיף 238א' לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965
[3] רע"פ 5635/93 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ת"א - יפו נ' רפאל עורקבי
[4] וראו למשל רע"פ 4398/99 הראל נ' מ"י
[5] בע"פ 6289/02 (מחוזי-י-ם) יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה, ירושלים נ' חלמי עבאסי נקבע, בפסק-דין מיום 13/11/02, כי ההסמכה של המהנדסים החתומים על התצהירים נעדרת תוקף, ועל כן, גם צווי ההריסה בטלים מעיקרם
[6] רע"פ 5171/91 יואל אלראי, ראש עירית נתניה ויו"ר הועדה המקומית לתכנון ולבניה נתניה נ' ג'ימי סמיפור ואח', פ"ד מו(1), 380
[7] ת"פ (בית-המשפט לעניינים מקויים בת"א) 4/87 הוועדה המקומית לתכנון ובנין עיר תל אביב-יפו נ' קרן מרדכי קריתי אגודה עותמנית, תש"ן(2) 514 בפסק-הדין מיום 3/9/89
[8] סעיף 212 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965
[9] וראו למשל ב"ש 89/96 (בית-המשפט לעניינים מקומיםי בנתניה) מדינת ישראל נ' בית"ר נתניה, שם נקבע, בפסק-דין מיום 7/3/02, כי לבית המשפט מסור שקול דעת ההולך וגדל ככל שחולף המועד מאז ביצוע העבירה, ויש למעבר הזמן חשיבות ככל שהתקופה בין מועד הבניה לבין מועד נקיטת ההליך המשפטי ארוכה יותר, ללא תגובה וטפול מצד הרשויות, כך יהווה הדבר שקול בפני בית המשפט שלא להענות לבקשה. ככל שהתקופה קצרה יותר, וככל שהיה טפול עקבי ורציף מצד הרשויות המוסמכות בבניה הבלתי חוקית, כך יהווה הדבר שקול בפני בית המשפט להעתר לבקשה למתן צו הריסה ללא הרשעה. עוד נקבע כי תנאי - בלעדיו אין להפעלתו של סעיף 212 לחוק המניח כתנאי לחלותו את הממצא כי "נעברה עבירה בבנין". לגבי קיומו של התנאי השני בדבר סמכות של בית המשפט להוציא צו הריסה אילו הורשע אדם בגין ביצוע עבירה של בניה ללא היתר, הרי נקבע לא אחת כי בדונו בבקשה עפ"י סעיף 212, שומה על בית המשפט לבדוק בראש ובראשונה אם היה מרשיע את מי שניתן היה להביאו לדין במסגרת הרגילה של ההליכים אילו הובא כך. רק אם תהא תשובתו חיובית, רשאי הוא ליתן צו הריסה בלא הרשעה.
משרדינו מטפל בהכשרת חריגות בניה,אישורים להעברב בטאבו,היתרי בניה ועוד.
0523-888813
קלינגר התרי בניה, רשוי עסקים וייעוץ מוניציפלי
בית שמאי 7, רמת גן
טל': 0523-888813
פקס: 6990134 - 03
דוא"ל: klinger_b@bezeqint.net
הפחתת מיסים וארנונה | רישוי וייצוג מול הרשויות | שירותי הנדסה וביקורת לקויי בנייה | צור קשר
משרד קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפלי מתמחה במתן ייעוץ וסיוע לעסקים פרטיים ולרשתות בפריסה ארצית במגוון נושאים, כולל תכנון בתי עסק על פי דרישת הרשויות - משרד הבריאות, כיבוי אש, משטרת ישראל, המשרד להגנת הסביבה, מחלקת ההנדסה ושאר הגורמים הרלוונטיים.
הליך קבלת רישיון העסק מהרשויות הינו מורכב ורצוף חוקים ודרישות רבות ברמת התכנון והביצוע וההתאמות הנדרשות לבינוי בפועל. ההליך גורם לבעלי עסק קושי רב בהתמודדות מול הרשויות, בניסיון לעמוד בדרישות הרבות. התהליך מלווה בהשקעת זמן יקר, כסף ולעתים אף הליכים משפטיים לא נעימים, שעלולים אף להסתיים בסגירת העסק, הריסתו, הטלת קנסות כבדים ואף מאסר.
במטרה למנוע את כל הסחבת ועוגמת הנפש, מציע המשרד מגוון שירותים המקלים על תהליך רישוי העסק:
* ייעוץ וטיפול בכל סוגי רישיונות העסק.
* בדיקת תיק רישוי ואפשרויות רישוי הנכס לפני או אחרי קנייתו או שכירתו.
* הכנת תוכנית אדריכלית (גרמושקה) לרישיון עסק, בהתאם לדרישות הרשויות וכל הגורמים המאשרים.
* טיפול בשינוי בעלות בעסק.
* טיפול בנושא שימוש חורג.
* רישוי לכל סוגי העסקים - גנים ואולמות אירועים, מועדוני לילה, מסעדות רישוי ועיכוב צווי סגירה, הריסה והפסקת עבודה.
* היתרים מיוחדים, כגון: היתרי לילה, כיסאות ושולחנות על מדרכה, קירוי חורף, פרגודים.
* רשיונות למערכות סולאריות ליצור חשמל ביתי
* ייצוג בכל הארץ.
* שירותי בעלי מקצוע מוסמכים.
* דו"ח יציבות מבנה על ידי קונסטרוקטור מוסמך.
* דו"ח יועץ בטיחות,תרשים בטיחות לכבוי אש.
* דו"ח חשמלאי בודק מוסמך.
* בדיקת מערכות כריזה, ספרינקלרים,גלאים, שלטי חירום.
* רישיונות שילוט.
* רישיונות יצרן.
* תיאום ביקורות וליווי מפקחי המחלקות השונות: משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משטרה, הג"א, תברואה, הנדסה, השירות הווטרינרי, כיבוי אש וכו'.
* ליווי מקיף עד לקבלת הרישיונות, תוך זירוז ההליכים וצמצום בעלויות.
* טיפול בבקשות "תקועות",פתרונות יצירתיים לבעיות סבוכות!
תמ"א 38
המשרד מעניק ייעוץ בתחום חיזוק מבנים לעמידה בפני רעידות אדמה על פי תמ"א 38. השירותים מוענקים לוועדי בתים, יזמים וחברות בנייה. השירות כולל בדיקות התכנות, טיפול בהיתרי בנייה מול הרשות המקומית וליווי צמוד לאורך הפרויקט.
רישוי אירועים המוניים ורשיונות זמניים.
* ליווי וסיוע למפיקי אירועים ברישוי פסטיבלים ואירועים המוניים תחת כיפת השמיים
* ייעוץ בנושאי בטיחות וקונסטרוקציות באירועים
* הפקת תוכניות בטיחות לאירוע, וכן מפות ועזרים שונים המוגשים לרשויות השונות
* הגשה וליווי בביקורות הנעשות על ידי הגורמים המאשרים
* שירותים נלווים, כגון אישורים מטעם משטרת ישראל, מהנדס, בודק חשמל מוסמך, טכנאי גז
* בדיקות יציבות ודו"ח קונסטרוקטור
קלינגר ייעוץ בתחום רישוי עסקים
שירותי יעוץ סביבה בעת בקשות רשיון עסק ו/או היתרי בנייה נספחים סביבתיים, פרשות טכניות ועוד.
קישורים
.לנוחיותך, מגוון קישורים לאתרים נבחרים בנושאי רישוי עסקים, משרדי ממשלה.לרשימה המלאה אנו מפנים אותך לעמוד הבית.
עיריות
רישוי עסקים-בעיריית הרצליה
רישוי עסקים-בעיריית
תל אביב
רישוי עסקים-בעיריית
הוד השרון
רישוי עסקים-בעיריית רחובות
רישוי עסקים-בעיריית
פתח תקוה
רישוי עסקים-בעיריית
רמת גן
רישוי עסקים-בעיריית
רעננה
רישוי עסקים-בעיריית
חולון
רישוי עסקים-משרד הבריאות
רישוי עסקים-
משטרה
עו"ד דני ארנסט. שופט בדימוס, כיהן כשופט בין השאר בענייני רישוי עסקים ועניינים מקומיים בבית משפט השלום בתל אביב.
כיום מתמחה בנושא רישוי עסקים, תכנון ובנייה ובוררות.
במקרים מסוימים יש מקום להקל בנושא רישוי עסקים
לדוגמא – בדרישות לרישוי דוכנים בקניונים או במקרים של רכישת עסק שיש לו רישיון
רישוי העסקים חיוני לחיי מסחר תקינים. מצד אחד חייבים להבטיח תנאים נאותים לפתיחת עסקים ופיקוח נאות, ומצד שני אין להקשות יתר על המידה על פתיחת עסקים חדשים.
לכן, יש להבדיל בין דרישות נכונות – אינטגראליות, דהיינו, שיש להן זיקה לניהול העסק עצמו שעליהן יש לעמוד, לבין דרישות שאינן קשורות למעשה לניהול העסק.
לדוגמא – כשאדם שוכר מקום לבית עסק ואינו מקבל רישיון לעסק בגלל עבירת בנייה נושנה הקיימת מזה עשרות שנים.
כמו כן, יש לאפשר פרק זמן של לפחות חצי שנה לצורך התארגנות העסק לאחר פתיחתו, לסיום הליכי הרישוי.
מצב אבסורדי
כיום המצב הוא אבסורדי. החוק קובע שאסור לפתוח עסק ללא רישיון , אולם הרשות מוסמכת להעניק רישיון רק לאחר שהעסק נפתח ופועל.
הבדיקה הסופית לקבלת רישיון העסק מתבצעת כשהעסק עובד...
התוצאה של מצב זה, שכל בעל עסק הופך באופן אוטומטי לעבריין !!!
כדי להימנע מהמצב האבסורדי הצעתי בהיותי שופט, שתהייה תקופת המתנה לפני פתיחת הליכים משפטיים נגד עסק ללא רשיון.
למיטב ידיעתי עיריית תל אביב אימצה את ההצעה וההתנהלות של עיריית תל אביב, מהווה מודל ותקדים לגבי רשויות נוספות ברחבי הארץ שאימצו אותו.
איזה עסקים יש לחייב ברישוי ואיזה לא
סוגיה אחרת היא סוגיית איזה עסקים יש לחייב ברישוי ולאיזה עסקים אין צורך ברישוי.
ברור שעסקי מזון על כל גוניהם, מסעדות, ברים, בתי קפה, דורשים רישוי, בשל אופי הפעילות טיפול במזון והגשתו לאורחים, מניעת מפגעים ומטרדים לציבור ועוד.
לעומת זאת, יש מקום להקל ברישוי מספרות, לשם השוואה דווקא לגבי מכוני קעקוע יש מקום להחמיר יותר בדרישות הרישוי עקב הפעולה החודרנית והחשש לפגיעה בבריאות הציבור.
סוגיית הרישוי בקניונים
הכלכלה המתפתחת ושינויי הרגלי הקניה הציפה את סוגיית הרישוי בקניונים.
בכל קניון עסקים מגוונים, לרבות דוכנים זמניים – קטנים, המוצבים בשטחים הציבוריים ובמעברים.
נשאלת השאלה מה רמת הרישוי הנדרשת מאותם בעלי דוכנים זמניים. נראה שלעניין זה יש להקל בדרישות הרישוי מכמה סיבות:-
ראשית מדובר בנקודות מכירה קטנות מאד מבחינת השטח.
הצבת הדוכנים היא זמנית, לעיתים לחודשים או לשבועות ספורים.
נתונים אלה מקשים על סיום הליכי הרישוי במועד. במקרים רבים הדוכנים ניידים. גם עניין זה מהווה שיקול לקיום הליכי רישוי מינימאליים בלבד, כשהשיקול העיקרי הוא שאלת הבטיחות, שמירת מעברים ציבוריים נאותים לקהל ובדיקת אופן השתלבות הדוכן במרקם הכללי של הקניון, מבחינה תכנונית ובטיחותית.
הקשיים הנערמים בפני היזם
הדרישות הרבות – לעיתים, של גופים שונים כמו- משטרה, שרותי כבאות, משרד הבריאות , המשרד לאיכות הסביבה, עירייה ועוד, מקשות על היזם ודורשות ממנו זמן רב לברור ולהסדרת העסק בהתאם לדרישות.
בענף המזון, למרבה הצער פרט לרשתות הגדולות, המנוסות, להן מנגנונים המתמחים בעבודה מול הרשויות, יש ליזם הפרטי קושי גדול להתמודד עם כל הדרישות.
הפיתרון של היזם הפרטי טמון בהעסקת אדריכל רישוי עסקים מהרגע הראשון, כדי לטפל ביעילות בשאלות הרישוי.
רוב העסקים המגיעים לבית המשפט הם עסקי מזון. ייתכן שבעסקים קטנים כמו קיוסק או דוכן ששיטחו מטרים ספורים יש מקום לרשויות לצמצם את דרישות הרישוי למינימום.
משלמים קנסות ומקבלים ארכה
סטטיסטית רוב בעלי העסקים שנפתחו נגדם הליכים משפטיים ,מורשעים, משלמים קנסות וניתן צו סגירה. בדרך כלל הרשויות מסכימות לתת, ארכה להשלמת הליכי הרישוי.
לאחר פסק הדין
הרשויות אינן מעוניינות באמת לסגור עסקים אלא, מעוניינות שהליכי הרישוי יבוצעו כנדרש.
על רקע מציאות זו ייתכן שיש מקום לשקול הארכת התקופה הניתנת לשם השלמת הליכי הרישוי לפני העמדה לדין.
כמו כן, יש לשקול, כאשר מדובר בעסק קיים שיש לו רישיון,הנמכר למפעיל אחר ללא שחל בו שינוי כלשהו באופן ההפעלה,לא לדרוש הליכי רישוי מלאים אלא להסתפק בהליך רישוי מקוצר.
לפי חוק רישוי עסקים, לרוב העסקים נדרש רישיון עסק המסדיר את הפעלתם. את הרישיון נותנת רשות הרישוי, שהיא לרוב הרשות המקומית.
באתר משטרת ישראל תוכלו לברר מהם ההליכים לקבלת רישיון עסק, להיעזר בתרשים זרימה שימחיש לכם מהן הפעולות שעליכם לעשות ברשות המקומית ובמשטרה כדי לקבל את רישיון העסק, ולקבל נהלים והנחיות לרישוי עסקים.
בקשה לחוות דעת מקדמית לרשיון עסק לפי חוק רישוי עסקים
משרדינו מטפל בבקשות לרשיון עסק בכל הארץ-פתרונות יצירתיים לבעיות סבוכות
רישיון עסק לאולמות אירועים, רישיון עסק לגני אירועים, רישיון עסק לאולמות ספורט, רישיון עסק למסעדות, רישיון עסק לאירועים, רישיון עסק לקייטנות, רישיון עסק לבארים, רישיון עסק לפאבים, רישיון עסק לאיצטדיון, רישיון עסק לקיוסק, רישיון עסק לבתי עסק, רשיון עסק לקניון,רישיון עסק לבית מלון, רשיון עסק לאכסנייה, רישיון עסק לבית מרקחת, ריישון עסק לתחנת דלק, רישיון עסק לקניון, רישיון עסק לחנות בקניון, רישיון עסק ל חנות קטנה, רישיון עסק לבריכת שחייה, רישיון עסק לקאנטרי, רישיון עסק למרכז ספורט, רישיון עסק לחדר כושר, רישיון עסק לפארק מים, רישיון עסק לקולנוע, רישיון עסק לקרקס, רישיון עסק לאמפיתיאטרון, רישיון עסק לדיסקוטק, רישיון עסק לאולם שמחות, רישיון עסק למטווח, רישיון עסק למעגן, רישיון עסק למפעל,רישיון יצרן.
גרסה להדפסה גרסה להדפסה שליחה לחבר שליחה לחבר
חזרה למעלה
קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפלי
בית שמאי 7, רמת גן
טל': 3888813 - 052
פקס: 6990134 - 03
דוא"ל: klinger_b@bezeqint.net
הפחתת מיסים וארנונה | רישוי וייצוג מול הרשויות | שירותי הנדסה וביקורת לקויי בנייה | צור קשר
הכשרת חריגות בניה,טיפול בצוי הריסה,הפסקת עבודה-עקוב הליכים והתרי בניה בכל הארץ
טיפול בצווי הריסה
צו הריסה מנהלי וחוק התכנון והבנייה
תכליתו של סעיף 238א לחוק התכנון והבנייה, שמכוחו מוצאים צווי הריסה מינהליים על-ידי ראשי ועדות התכנון והבנייה, הנה מתן מענה מיידי ויעיל למיגורה של תופעת הבנייה הבלתי חוקית, תוך שמירה על שלטון החוק – בכלל, ועל דיני התכנון והבנייה – בפרט.
צווי ההריסה המינהליים נועדו לסלק על-אתר בנייה בלתי חוקית, בעודה בחיתוליה, כדי למנוע קביעת עובדות מוגמרות בשטח. השופטים מתייחסים לצו ההריסה כאחד מהאמצעים החשובים והאפקטיביים שהוקנו לרשויות התכנון לשם אכיפה יעילה של הפרות חוקי התכנון והבנייה, ומיגור עבירות הבנייה באיבן, אשר חיוני להפעילו נוכח מימדיה הנרחבים של הבנייה הבלתי חוקית והצורך לעקור מן השורש תופעה פסולה זו שהייתה לרעה חולה במחוזותינו (רע"פ מלכיאל נ’ מדינת ישראל).
מהם התנאים להוצאת צו הריסה מנהלי?
סעיף 238א(א) לחוק קובע, כי תנאי להוצאת צו הריסה מינהלי על-ידי יו"ר ועדה מקומית לתכנון ובנייה, הנו הגשת תצהיר חתום בידי מהנדס הוועדה המקומית, המציין כי לפי ידיעתו הוקם הבניין ללא היתר בנייה או בחריגה מהיתר בנייה, כי לפי ידיעתו לא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר מששים ימים לפני הגשת התצהיר, וכי ביום הגשת התצהיר הבניין לא מאוכלס או שהוא מאוכלס תקופה שאינה עולה על שלושים יום. כמו כן מורה סעיף 238א(ב) לחוק, כי לא יינתן צו הריסה מינהלי אלא לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.
מהן העילות לביטול צו הריסה מנהלי?
העילות לביטולו של צו הריסה מינהלי הנן מצומצמות וצרות בהיקפן. סעיף 238א(ח) לחוק, מתייחס לשתי עילות ביטול:
* אם הבנייה "בוצעה כדין",
* אם הוכח "שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת".
על-פי הפסיקה, העילה השנייה נבחנת בהתאם לקריטריונים שנקבעו בסעיפים 238א(א)(2) ו-(3) לחוק, כלומר, אם מדובר בבנייה שנסתיימה מעל ששים יום לפני מועד הגשת התצהיר ליו"ר הוועדה המקומית, וכן בבנייה שאוכלסה מעל שלושים יום לפני אותו מועד.
בנוסף לשתי העילות האמורות, נפסק כי לבית-המשפט לעניינים מקומיים סמכות ביקורת והתערבות בצו הריסה מינהלי, אם נפל בו פגם שעניינו העדרו של יסוד מהיסודות החוקיים שיש בהם כדי להקנות לו תוקף.
ההלכה הפסוקה מורה כי בית-המשפט לעניינים מקומיים מוסמך לבטל צו הריסה מינהלי אם נפלו בו "פגמים חמורים" שיש בהם כדי להביא להצהרה על בטלות הצו מעיקרו. עוד הודגש בפסיקה, כי על-רקע תכליתו של סעיף 238א, עילות הביקורת השיפוטית מצומצמות, ואף "יש להיזהר שלא לשים את הסמכות להוציא צו הריסה מינהלי בסד, באופן שישבש את האפשרות להילחם בבנייה הבלתי חוקית".
בהקשר זה הודגש בפסיקה, כי זכות הקניין, שהנה זכות יסוד חוקתית, נסוגה מפני אינטרס הכלל, שנקבע בדיני התכנון והבנייה, וכי "באיזון שבין זכות הקניין לבין איסור הבנייה בלא היתר, יד האיסור על העליונה".
בית-משפט מוסמך לעכב ביצועו של צו הריסה מינהלי, אף אם לא נפלו בו פגמים המביאים לבטלותו, ואולם לאור תכליתו של הצו יעשה הדבר אך במקרים חריגים ויוצאי דופן. על-רקע התכלית החקיקתית שביסוד סעיף 238א לחוק, נפסק כי צווי הריסה מינהליים, שאין עילה לביטולם, יעוכבו רק במקרים חריגים ויוצאי דופן, כמו למשל כאשר היתר הבנייה נמצא בהישג יד.
לסיכום,
בבקשה לביטול צו הריסה מינהלי נקודת המוצא הנה, כי הצו ניתן כדין, וזאת על-רקע חזקת תקינות המעשה המינהלי. על-כן, על העותר כנגד הצו רובץ הנטל להוכיח כי קמה עילה לביטולו. מומלץ לפנות אלינו בהקדם האפשרי לשם קבלת מידע מקצועי.
לאחר סיכום,
קיבלתם צו הריסה? ככל שתמהר לפעול כנגדו כך גדלים הסיכויים שתוכל לבטלו. למרות שמדובר בענישה מנהלתית, בתי-המשפט מגבילים לעיתים את הרשויות המקומיות.
צו הריסה מנהלי המוצא על-ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בעקבות בניה בלתי חוקית מהווה, בדרך כלל, מכה לא קטנה לבעלי המבנה. הדבר גורר תוצאות קשות אף יותר כאשר לצו נלווה גם כתב אישום (שהרי המדובר גם בעבירה פלילית). במהלך השנים האחרונות הרחיבו בתי-המשפט את עילות התקיפה של צווי ההריסה המנהליים. כמו במקרים אחרים משתפרים בדרך כלל הסיכויים לביטול הצו ככל שהטיפול המשפטי מתחיל בשלב מוקדם יותר.
סמכותו של יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לצוות על הריסת מבנה בתחום שיפוטו מעוגנת בהוראת החוק[1] הקובעת כי
"הוקם בנין חורג, לרבות ללא היתר או בסטיה מהיתר או מתוכנית או הוחל בהקמתו של בנין כאמור, רשאי יושב ראש הוועדה המקומית לצוות בכתב שהבנין, או חלק ממנו שהוקם או שהוחל בהקמתו ללא היתר או בסטיה מהיתר או מתוכנית, יהרס, יפורק או יסולק, ובלבד שהוגש לו תצהיר חתום ביד מהנדס הוועדה המקומית או מהנדס הרשות המקומית או מהנדס אחר או אדריכל, שאחד מהם הסמיכו לכך, המציין כי - הבניין הוקם ללא היתר או שהבניין חורג ובמה הוא חורג; ושלא נסתיימה הקמת הבניין או שנסתיימה לא יותר משישים ימים לפני יום הגשת התצהיר"
בבית-המשפט העליון נפסק, תחילה, כי עילות הביקורת השיפוטית של בית-המשפט על צו הריסה מינהלי הן שתיים בלבד - אלו שנקבעו במפורש בחוק[2] והמורות כי
"לא יבטל ולא יתלה בית המשפט צו הריסה מינהלי אלא אם הוכח לו שהבניה שבגללה ניתן הצו בוועדה כדין או שביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת עובדה מוגמרת"
יחד עם זאת, בפסיקה מאוחרת[3], הורחב מיתחם עילות הביקורת השיפוטית על צו הריסה מינהלי. כך למשל נקבע כי
"הכלל הוא שבית-המשפט, המבקר צו הריסה מינהלי, יכבד את לשונו של סעיף 238א ולא יתערב בפגמים שאינם מנויים באותו סעיף... כלל זה כפוף לחריג אחד: שצו ההריסה נפגם בפגם חמור כל כך העושה את הצו בטל מעיקרו"
יוצא איפוא, כי בהלכה הפסוקה, נקבע, כי קיימות שלוש עילות, לפיהן רשאי בית-המשפט לבטל, על-פי שיקול דעתו, את צו ההריסה המינהלי או להתלות את תוקפו: לפי שתי העילות הקבועות בחוק וכן לפי העילה השלישית - יציר הפסיקה - פגם חמור מאד בצו ההריסה המינהלי עושה אותו בטל מעיקרו (void), קרי: הוא נעדר תוקף מלכתחילה.
יצויין כי בהלכה הפסוקה, לא נקבעה, במפורש ובאופן ממצה, זהותם האובייקטיבית של הפגמים וכן הנסיבות הקונקרטיות בהן נהפך הפגם לחמור מאד, ועושה את הצו בטל מעיקרו. כל מקרה ידון לגופו ועל רקע נסיבותיו[4]. כך למשל בוטלו, במספר מקרים, צווי הריסה מינהליים, מחמת שניתנו בחוסר סמכות או מאחר שלא הוגש ליושב ראש הועדה המקומית תצהיר כדין[5], לפני שהפעיל את סמכותו והורה על הריסת המבנה. גם חוות-דעתו של מהנדס העיר נדרשת[6] ולא ניתן לוותר עליה.
במקרה שהיה[7], הגישה הוועדה המקומית נגד בעלי מבנה ונגד המחזיקה בו, בקשה למתן צו הריסה ללא הרשעה, המתייחסת לסגירת מרפסת בחזית הבניין. בית-המשפט קבע כי צו הריסה ללא הרשעה[8] אינו הליך פלילי, ברם, מידת ההוכחה המוטלת על המבקש סעד, אינה נופלת ממידת ההוכחה המוטלת על התביעה בבואה להוכיח עבירה[9]. הוראות הסעיף הינן יוצאות דופן ומרחיקות לכת ביותר במסגרת הדין. ניתן להטיל על-פיהן צו אשר אדם עשוי להיפגע פגיעה קשה מתוצאותיו מבלי שהועמד לדין בעבירה, בעוד שאילו היה עומד לדין - שהרשעה בו היתה מביאה להטלת הצו - יכול היה לעורר טענות המשמשות מחסום והגנה מלאה כלפי העמדתו לדין, שהוא ההסדר החוקתי הנורמטיבי והרגיל.
לבית-המשפט מסור שיקול דעת ההולך וגדל ככל שחולף המועד מאז ביצוע העבירה. כך, למשל, הגביל המחוקק בשתיים את העילות לביטול צו הריסה מינהלי, אשר זה מוצא כאשר הבניה עדיין לא הסתיימה; כאשר הורשע אדם על עבירה ובתחילת ההליכים טרם הסתיימה הבניה או שנסתיימה תוך ששה חודשים שלפני תחילת ההליכים ונקבע מתן צו הריסה כחובה, למעט במקרים יוצאי דופן.
כאשר הורשע אדם בביצוע עבירה בכל מקרה אחר, הותיר המחוקק שקול דעת. במרבית מקרים אלה, די בקיום הבניה הבלתי חוקית כדי שינתן צו ההריסה ונטל השכנוע שלא להעניקו מוטל על הנאשם. ההליך על פי הסעיף האמור חורג מעקרונות המשפט רגילים ועל כן, בהיותו יוצא דופן, דרוש שכנוע והסבר מדוע יחרוג בית-המשפט מההסדר הנורמטיבי הרגיל ויעשה שימוש בשיקול דעתו. לא די בקיומה של הבנייה הבלתי חוקית בלבד כטעם למתן הצו, הנטל למתן הצו רובץ איפוא על מבקשו.
עוד נקבע, כי כאשר בעבר ביקשה הוועדה המקומית להעמיד לדין את ה"עבריינים", ואלה זוכו מהעבירה תוך קביעה עובדתית מתאימה, נמנעה מהוועדה המקומית האפשרות לטעון שוב כנגד הבניה הבלתי חוקית, אף כאשר נעשה הדבר ללא בקשת הרשעה. זאת, במידה ובמשפט הראשון הועמדה במחלוקת שאלה עובדתית מסוימת, שהיתה חיונית לתוצאה הסופית, והיא הוכרעה שם, בפירוש או במשתמע. במקרה שכזה, בעלי הדין מושתקים מלהתדיין לגביה מחדש במשפט שני, חרף אי הזהות בין העילות שבשתי התביעות (השתק פלוגתא).
[1] סעיף 238א'(א) לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965
[2] סעיף 238א' לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965
[3] רע"פ 5635/93 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ת"א - יפו נ' רפאל עורקבי
[4] וראו למשל רע"פ 4398/99 הראל נ' מ"י
[5] בע"פ 6289/02 (מחוזי-י-ם) יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה, ירושלים נ' חלמי עבאסי נקבע, בפסק-דין מיום 13/11/02, כי ההסמכה של המהנדסים החתומים על התצהירים נעדרת תוקף, ועל כן, גם צווי ההריסה בטלים מעיקרם
[6] רע"פ 5171/91 יואל אלראי, ראש עירית נתניה ויו"ר הועדה המקומית לתכנון ולבניה נתניה נ' ג'ימי סמיפור ואח', פ"ד מו(1), 380
[7] ת"פ (בית-המשפט לעניינים מקויים בת"א) 4/87 הוועדה המקומית לתכנון ובנין עיר תל אביב-יפו נ' קרן מרדכי קריתי אגודה עותמנית, תש"ן(2) 514 בפסק-הדין מיום 3/9/89
[8] סעיף 212 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965
[9] וראו למשל ב"ש 89/96 (בית-המשפט לעניינים מקומיםי בנתניה) מדינת ישראל נ' בית"ר נתניה, שם נקבע, בפסק-דין מיום 7/3/02, כי לבית המשפט מסור שקול דעת ההולך וגדל ככל שחולף המועד מאז ביצוע העבירה, ויש למעבר הזמן חשיבות ככל שהתקופה בין מועד הבניה לבין מועד נקיטת ההליך המשפטי ארוכה יותר, ללא תגובה וטפול מצד הרשויות, כך יהווה הדבר שקול בפני בית המשפט שלא להענות לבקשה. ככל שהתקופה קצרה יותר, וככל שהיה טפול עקבי ורציף מצד הרשויות המוסמכות בבניה הבלתי חוקית, כך יהווה הדבר שקול בפני בית המשפט להעתר לבקשה למתן צו הריסה ללא הרשעה. עוד נקבע כי תנאי - בלעדיו אין להפעלתו של סעיף 212 לחוק המניח כתנאי לחלותו את הממצא כי "נעברה עבירה בבנין". לגבי קיומו של התנאי השני בדבר סמכות של בית המשפט להוציא צו הריסה אילו הורשע אדם בגין ביצוע עבירה של בניה ללא היתר, הרי נקבע לא אחת כי בדונו בבקשה עפ"י סעיף 212, שומה על בית המשפט לבדוק בראש ובראשונה אם היה מרשיע את מי שניתן היה להביאו לדין במסגרת הרגילה של ההליכים אילו הובא כך. רק אם תהא תשובתו חיובית, רשאי הוא ליתן צו הריסה בלא הרשעה.
משרדינו מטפל בהכשרת חריגות בניה,אישורים להעברב בטאבו,היתרי בניה ועוד.
0523-888813
קלינגר התרי בניה, רשוי עסקים וייעוץ מוניציפלי
בית שמאי 7, רמת גן
טל': 0523-888813
פקס: 6990134 - 03
דוא"ל: klinger_b@bezeqint.net
הפחתת מיסים וארנונה | רישוי וייצוג מול הרשויות | שירותי הנדסה וביקורת לקויי בנייה | צור קשר
משרד קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפלי מתמחה במתן ייעוץ וסיוע לעסקים פרטיים ולרשתות בפריסה ארצית במגוון נושאים, כולל תכנון בתי עסק על פי דרישת הרשויות - משרד הבריאות, כיבוי אש, משטרת ישראל, המשרד להגנת הסביבה, מחלקת ההנדסה ושאר הגורמים הרלוונטיים.
הליך קבלת רישיון העסק מהרשויות הינו מורכב ורצוף חוקים ודרישות רבות ברמת התכנון והביצוע וההתאמות הנדרשות לבינוי בפועל. ההליך גורם לבעלי עסק קושי רב בהתמודדות מול הרשויות, בניסיון לעמוד בדרישות הרבות. התהליך מלווה בהשקעת זמן יקר, כסף ולעתים אף הליכים משפטיים לא נעימים, שעלולים אף להסתיים בסגירת העסק, הריסתו, הטלת קנסות כבדים ואף מאסר.
במטרה למנוע את כל הסחבת ועוגמת הנפש, מציע המשרד מגוון שירותים המקלים על תהליך רישוי העסק:
* ייעוץ וטיפול בכל סוגי רישיונות העסק.
* בדיקת תיק רישוי ואפשרויות רישוי הנכס לפני או אחרי קנייתו או שכירתו.
* הכנת תוכנית אדריכלית (גרמושקה) לרישיון עסק, בהתאם לדרישות הרשויות וכל הגורמים המאשרים.
* טיפול בשינוי בעלות בעסק.
* טיפול בנושא שימוש חורג.
* רישוי לכל סוגי העסקים - גנים ואולמות אירועים, מועדוני לילה, מסעדות רישוי ועיכוב צווי סגירה, הריסה והפסקת עבודה.
* היתרים מיוחדים, כגון: היתרי לילה, כיסאות ושולחנות על מדרכה, קירוי חורף, פרגודים.
* רשיונות למערכות סולאריות ליצור חשמל ביתי
* ייצוג בכל הארץ.
* זירוז וקידום הליכים בירוקרטים
* הכשרת חריגות בניה
* שירותי בעלי מקצוע מוסמכים.
* דו"ח יציבות מבנה על ידי קונסטרוקטור מוסמך.
* דו"ח יועץ בטיחות,תרשים בטיחות לכבוי אש.
* דו"ח חשמלאי בודק מוסמך.
* בדיקת מערכות כריזה, ספרינקלרים,גלאים, שלטי חירום.
* רישיונות שילוט.
* רישיונות יצרן.
* תיאום ביקורות וליווי מפקחי המחלקות השונות: משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משטרה, הג"א, תברואה, הנדסה, השירות הווטרינרי, כיבוי אש וכו'.
* ליווי מקיף עד לקבלת הרישיונות, תוך זירוז ההליכים וצמצום בעלויות.
* טיפול בבקשות "תקועות",פתרונות יצירתיים לבעיות סבוכות!
* ליווי, פקוח תאום וזרוז בקשות של מגישים אחרים!
תמ"א 38
המשרד מעניק ייעוץ בתחום חיזוק מבנים לעמידה בפני רעידות אדמה על פי תמ"א 38. השירותים מוענקים לוועדי בתים, יזמים וחברות בנייה. השירות כולל בדיקות התכנות, טיפול בהיתרי בנייה מול הרשות המקומית וליווי צמוד לאורך הפרויקט.
רישוי אירועים המוניים ורשיונות זמניים.
* ליווי וסיוע למפיקי אירועים ברישוי פסטיבלים ואירועים המוניים תחת כיפת השמיים
* ייעוץ בנושאי בטיחות וקונסטרוקציות באירועים
* הפקת תוכניות בטיחות לאירוע, וכן מפות ועזרים שונים המוגשים לרשויות השונות
* הגשה וליווי בביקורות הנעשות על ידי הגורמים המאשרים
* שירותים נלווים, כגון אישורים מטעם משטרת ישראל, מהנדס, בודק חשמל מוסמך, טכנאי גז,משרד הבריאות,הבשרד לאכות הסביבה,כיבוי אש ,מנהל מקרקעי ישראל ועוד.
* בדיקות יציבות מבנה ודו"ח קונסטרוקטור
קלינגר ייעוץ בתחום רישוי עסקים
שירותי יעוץ סביבה בעת בקשות רשיון עסק ו/או היתרי בנייה נספחים סביבתיים, פרשות טכניות ועוד.
קישורים
.לנוחיותך, מגוון קישורים לאתרים נבחרים בנושאי רישוי עסקים, משרדי ממשלה.לרשימה המלאה אנו מפנים אותך לעמוד הבית.
our products are brand new ( mobiles are unlocked ) with complete accessories and it comes with 18 months international warranty and 8 months return policy.
(Store Sales promotional offer – Buy 2 GET 1 FREE unit and units)
NOTE: These phones are 100% unlocked and can be used with any SIM card. No activation required (see carrier frequency requirements) Insert the SIM card and start using the phone.
Shipping Company :UPS & DHL,FedEx
Delivery Time:2Days
Minimum Order:1-20Units
Delivery to any location
We work in 24Hrs
Cell Phone Number: +447024033828
If you are interested in purchasing one of our mobile contact us:
Contact: Muhameed Usman
Contact us Email :
====================
Bestmobilestoreltd@hotmail.com
לפני כחודשיים נפגעתי בברכיים כתוצאה מתאונת עבודה נכון לעכשיו אני לא עובד ואני חייב לבנקים ולחברות האשראי משהו כמו 100000 שח ומכיון שהבנק ראה שלא נכנסו כספים בתקופה הזאת אז הוא החזיר לי הרשאות שלההורדותבכרטיסי האשראי וכן נחסם לי חשבון הבנק אני זקוק לעזרה מיידית של כל סכום שהוא על מנת לטפל במצב בדחיפות ולא להגיע חלילה למצב של תביעות משפטיות והוצאות לפועל. בתודה מראש ! רונן
* עיסוי רפואי מקצועי
* עובדת בתאום עם פזיוטרפיסטים תוך כדי הטיפול הפזיוטרפיסטי וכהמשך לטיפול.
* מעסה של ספורטאים פעילים.
* חברה באיגוד מקצועות העיסוי.
* לקביעת תור בקליניקה בגבעתיים-052-3277196
* לאתר שלי: www.dinash.co.il
היי
אם את נשואה אך הגבר שלך כבר לא חושק בך או אם את גרושה
ואין לך חשק לקשר רציני אך כשאת בלילה לבד במיטה, פתאום יש בך תשוקה למגע מלטף, עינוג בכל הגוף, ריגושים חדשים או אפילו סקס סוער... אני כאן בשבילך, מחפש את האחת, ולא יותר מזה, שמעוניינת בקשר דיסקרטי של עינוגים ארוטים עם הרבה תשוקה.
חשוב לי ששניינו נהנה ובמידה ולאחד מאיתנו זה לא מתאים אז נגיד שלום. אני נראה טוב, עור שחום, אזור השרון (אני מחדרה) בן 33
shetz10@walla.com
חייבים מזומן עכשיו ומייד ? חדש !
הלוואה ללא הגבלת זמן עד 20,000 ש"ח או עד גובה ההכנסה החודשית
גם למוגבלים בבנק ! חייגו : 054-9409017 יעקב לא שוק אפור
www.vkuutv.com
vkuutv9@walla.com
חייבים מזומן עכשיו ומייד ? חדש !
הלוואה ללא הגבלת זמן עד 20,000 ש"ח או עד גובה ההכנסה החודשית
גם למוגבלים בבנק ! חייגו : 054-9409017 יעקב לא שוק אפור
www.vkuutv.com
vkuutv9@walla.com
חייבים מזומן עכשיו ומייד ? חדש !
הלוואה ללא הגבלת זמן עד 20,000 ש"ח או עד גובה ההכנסה החודשית
גם למוגבלים בבנק ! חייגו : 054-9409017 יעקב לא שוק אפור
www.vkuutv.com
